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保定公园选聘878名“市民园长”_我的网站

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一 | '농촌체류형 쉼터’ 외국인 계절근로자 숙소 활용 제도화 제안 ▲성주군청 전경ⓒ성주구전화식 경북 성주군수는 26일 도내 22개 시장, 군수가 참석한 '민선9기 첫 경북시장군수협의회 정기회의'에서 ‘외국인 계절근로자 주거안정 확보를 위한 농지법 개정' 제안 및 관계부처 제도개선을 요청했다. 이날 전화식 군수는 “전국 농촌은 고령화와 인구감소로 외국인 계절근로자가 필수 인력으로 자리잡았으며, 특히, 우리 성주군은 외국인 계절근로자의 노동 비중이 급격히 증가하고 있으나, 최근 외국인 근로자 숙소기준이 강화되면서 기존 이동식 컨테이너 형태 숙소를 활용하기 어려워지는 등 농가 숙소 마련 부담이 커지고 있다”며 어려움을 토로했다. 이어 전 군수는 "농촌체류형 쉼터가 가설건축물 신고, 도로 접도, 소방시설 설치 등 일정한 안전기준을 갖춘 시설임에도 외국인 계절근로자의 숙소로는 활용할 수 없는 현행 제도에 현실적인 괴리가 있다"고 지적하면서, "숙소 확보가 어려울 경우 농가의 비용 부담 증가 뿐만 아니라, 숙소 기준을 충족하지 못한 농가의 외국인 계절근로자 배정이 제한돼 농번기 인력난과 농가소득 감소로 이어질 수 있다"는 우려도 제기했다. 그러면서 전 군수는 "농지법 시행규칙 제3조의2에 단서를 신설해 법무부를 통해 적법하게 외국인 계절근로자를 고용한 농업인에 한해 근로계약 기간 동안 농촌체류형 쉼터를 계절근로자의 임시숙소로 사용할 수 있도록 허용건의와 함께, 농림축산식품부는 농촌체류형 쉼터의 외국인 계절근로자 숙소 활용 근거 마련을, 고용노동부는 외국인근로자 숙소 운영기준에 농촌체류형 쉼터를 포함하는 방안을, 법무부는 농촌체류형 쉼터를 외국인 계절근로자의 적법한 체류지로 등록할 수 있도록 관련 기준을 개선해 줄 것"을 강력 요청했다. 전화식 성주군수는 “현장의 여건을 고려하지 않은 일률적인 숙소 기준보다는 안전성을 확보하면서도 농가에게 현실적으로 도움을 줄 수 있는 제도적 대안이 필요하다"며, "앞으로도 군민에게 도움이 되는 사안에 대해서는 법령 개정을 통해서라도 개선하는 등 적극적이고, 실천하는 행정을 펼치겠다”고 의지를 밝혔다. 한편 성주군은 이번 제도 개선이 이뤄질 경우 외국인 계절근로자에게 적법하고 안전한 숙소를 제공해 주거환경과 인권을 보호하는 동시에 농번기 인력난 해소와 농업 생산성 향상에도 기여할 수 있을 것으로 기대하고 있으며, 무허가 컨테이너나 창고형 숙소를 적법한 시설로 전환해 농촌 현장의 법적 안정성을 높이는 효과도 있을 것으로 전망했다.。

二 | “前期调整效果不错，后续还要持续关注立竹密度。”8月17日，在保定市竞秀公园，“市民园长”聂庆娟向公园工作人员讲解竹林管护要点。

8月21日，在保定市竞秀公园，“市民园长”聂庆娟(右一）指导公园工作人员进行植物养护。

三 | 受访者供图聂庆娟是农业大学副教授，长期与竞秀公园合作开展教学实践、科研工作，对竞秀公园十分熟悉，今年被选聘为竞秀公园的“市民园长”。

四 | 她除了日常给公园植物养护支招，还在公园内开设园艺小课堂，为市民普及植物种养知识。“目前，像聂庆娟这样热心公园管理的‘市民园长’，全市有878人。”保定市园林绿化中心公园广场科副科长陈燕说，引入社会力量、发动市民深度参与城市公园共建、共管、共享，是保定提升公园管理水平的一种创新做法。“市民在逛公园时有意见不知道怎么提，我们想第一时间了解市民真实诉求，双方缺少直接沟通的载体。”陈燕说，为此，该市提出“市民园长”的想法，把公园管理变成大家的事。通过市民自愿报名、公园集中选聘的方式，一批热心公益、各有所长的市民走上“市民园长”岗位。平日里，他们帮忙维护环境、劝导不文明行为，帮助公园管理方对市民提出的问题进行整改，让市民反映的问题件件有回音、事事能落实。

五 | “受聘人员的专业背景与能力特长各有不同，‘市民园长’可大致分为专业技术型、管理服务型、社会影响力型。”陈燕说，受聘的“市民园长”既有园林专业的教授，也有经验丰富的社区工作者，各公园根据管护实际灵活选聘，保障每座公园至少配备1名“市民园长”。在保定市动物园，专业技术型“市民园长”参与动物园志编纂工作，帮助动物园梳理发展脉络；在滨河公园，管理服务型“市民园长”每日巡园，遇到折损植物、乱扔垃圾等行为及时劝导；社会影响力型“市民园长”将植物科普知识带进校园，组织开展文明游园宣讲活动，受到群众好评。“市民园长”制度正在保定全市推广。