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8·31 대책 21년 뒤 [권태호 칼럼]_我的网站

一 |     부동산 문제는 대통령 임기 5년 만에 해결될 수 있는 사안이 아니다. 8·31 이후 ‘진보정권 10년’을 경험한 적도 없다. 노무현과 문재인과 이재명의 부동산 정책은 모두 ‘선한 의도’에서 출발했다. 그러나 정의로운 목적이 반드시 정의로운 결과로 돌아오진 않았다. 정치는 ‘가장 옳은 일’을 하는 게 아니라, ‘되도록’ 해야 한다.                   서울 송파구 롯데월드타워 서울스카이에서 바라본 서울 도심 주택 단지 모습. 연합뉴스 권태호                    2005년 8월31일, 노무현 정부는 종합부동산세(종부세) 강화를 골자로 한 ‘8·31 부동산 종합대책’을 발표했다. 당시 과천에 있던 재정경제부를 출입했다. 당일 기자회견에서 한덕수 부총리 겸 재정경제부 장관은 “부동산 투기는 이제 끝났다”고 말했다. 노무현 대통령은 “하늘이 두쪽 나도 부동산만은 잡겠다”고 했다. 과세 기준을 9억원에서 6억원으로 낮추고, 가구별 합산 과세를 도입해 다주택 보유세를 비약적으로 올렸다. 발표 다음날 조간신문 제목들이다. “세금폭탄”(조선일보), “다주택자 보유세 최대 3배 폭등”(중앙일보), “투기 잡다 시장 잡을라”(동아일보), “징벌적 과세”(매일경제). 지금도 쓰는 단어들이다. 당시 아침마다 이런 기사들을 보면서 화가 났다. ‘세금폭탄’ 예시로 든 사례들이 타워팰리스 100평짜리 아파트 등이었다. 아마도 ‘기사가 되게끔 하기 위해’ 정말 ‘폭탄스러운’ 사례를 끄집어내려 했기 때문일 것이다. 그런데 반대로 당시 국정브리핑 자료를 보면, 기준시가 9억2천만원 주택의 집주인이 내야 하는 종부세는 5만원(재산세 제외)이었다. 돌이켜보면, 엄청난 엄살이었다. 당시 청와대 참모진 사이에서는 “이 대책으로도 집값 못 잡으면 다 한강에 뛰어내려야 한다”며 전의를 불태웠다. 이후 이명박 ‘완화’-문재인 ‘강화’-윤석열 ‘완화’-이재명 ‘절충성 강화’가 지금까지 이어졌다. 노무현 정부는 종부세 대책을 내놓으면서 ‘헌법처럼 고치기 어려울 것’이라고 했다. 그러나 정권이 바뀌면, 종부세도, 양도세도 너무 쉽게 바뀌었다. 8·31 대책 당시 한나라당도 처음엔 대놓고 반대하지 못했다. 집값 폭등에 따른 서민들의 원성을 의식했기 때문이다. 한나라당은 8·31 당일, “한나라당의 부동산 대책을 상당 부분 수용한 것을 환영한다”고 했다. 이혜훈 제4정조위원장은 보유세에 대해 “1%까지 올리는 건 반대한다. 0.5%가 적당하다”고 했다. 당시 우리나라 주택 보유세율은 0.15%로 세계 최저수준이었다. 노무현 정부는 2017년까지 1%로 올리겠다고 했다. 그런데 지금도 0.15%다. 지금 국민의힘은 물론이고, 더불어민주당에서도 ‘0.5%가 적당하다’고 말하는 이를 찾기 힘들다. 우리 사회가 그간 얼마나 보수화된 것인가. 2005년 당시 종부세 대상은 서울 전체 가구의 8.5%(공시가격 6억원 이상)였는데, 이젠 13.5%(14억원 초과)다. 여기에 ‘종부세 안 내면서 종부세 걱정하는 층’까지 합하면, 우려 층은 더 늘어난다. 그리고 보수언론은 그때나 지금이나 ‘종부세 올리면 세입자 힘들어진다’며 없는 사람 걱정하고, 위기감을 증폭시킨다. 8·31 다음날 한겨레 1면 기사 소제목을 지금 보니, ‘전문가 “집값 잡힐 것”’이라고 되어 있다. 희망 섞인 제목이다. 2005년 ‘버블 세븐’(강남·서초·송파·목동·분당·평촌·용인)의 아파트 평당 가격은 1662만원, 평균 매매가는 6억3천만원가량이었다. 지금은 서울 아파트 평균 매매가격이 16억원, 평균 전세가격이 7억원이다. 우리나라 노동자 월평균 임금이 383만원이다. 지금 집이 없으면, 앞으로도 집을 살 수 없다. 부모가 서울에 집이 없으면, 나도 없다. 이미 서울은 ‘아파트 세습사회’다. 그러면 집을 이고 살든, 없이 살든 모두 불안하고 우울한 삶을 살 것이다. 근본적으로는 ‘지역균형발전’과 ‘수도 이전’이 해결책이 되겠지만, 당장 그것만 바라볼 순 없는 상황이다. 지난 21년간 얻은 교훈은, 조세정의와 집값 잡기는 분리해야 된다는 것, 그리고 종부세를 얼마나 올리느냐가 개혁이 아니라, 정권을 잃으면 개혁도 사라진다는 것이다. 부동산 문제는 대통령 임기 5년 만에 해결될 수 있는 사안이 아니다. 8·31 이후 ‘진보정권 10년’을 경험한 적도 없다. 노무현과 문재인과 이재명의 부동산 정책은 모두 ‘선한 의도’에서 출발했다. 그러나 정의로운 목적이 반드시 정의로운 결과로 돌아오진 않았다. 정치는 ‘가장 옳은 일’을 하는 게 아니라, ‘되도록’ 해야 한다. 가장 좋기는 여야 합의로, 이상과 현실의 중간 지점에서, 정권이 바뀌어도 변하지 않을 정책을, 꾸준히 한 방향으로 추진하는 것이다. 현 정치 상황에선 미션 임파서블이다. 어쨌든 오래가려면 ‘국민 합의’와 ‘점진’을 택할 수밖에 없다. 그렇게 하지 않으면, 지난 21년처럼 방향성이 시계추처럼 왔다 갔다 하게 된다. 정부가 갭투자 방지를 위해 내놓았던 ‘비거주 1주택자 중과세’에 대해, 민주당이 완화를 촉구했다. 집값 상승에 한몫한 갭투자를 사실상 용인하는 것이나 마찬가지다. 그럼에도 환영은 못 하지만, ‘어쩔 수 없이’ 수긍한다. 다만, ‘수단’과 ‘목적’이 뒤바뀌어선 안 된다. ‘정권 유지’는 수단이다. 목적은 ‘좋은 세상 만들기’다. 지금은 ‘과정’이다.。    AI摘要      创新是城市发展的关键，青年是创新的活力源泉。厦门打造青年友好型城市，提供优质工作与生活保障，助力青年在厦安心发展。

二 | 近日发布“青年人才政策服务包”，涵盖四大板块14条举措，释放爱才信号。         创新是事关城市发展的大事，青年是城市创新活力的源泉。

三 | 近年来，厦门聚焦打造青年发展友好型城市，倾情倾力为青年人才提供更加优质的工作支持和生活保障，让青年人才在厦门放心发展、安心工作、舒心生活。不久前举办的“2026厦门人才服务月”启动仪式，聚焦“青年人才”主题，现场展示了一批青年人才创新创业成果，发布一批国际青年交流合作项目，还配套举办“留厦青春创未来”城市参访等40余场主题活动，进一步营造近悦远来的青年人才发展生态。    为了吸引更多海内外青年人才选择厦门、扎根厦门，与城市双向奔赴、互相成就，近日，厦门重磅发布“青年人才政策服务包”，涵盖落户安居、求职就业、创新创业、生活服务四大板块，共14条举措，进一步释放爱才敬才的强烈信号。    放宽条件 力度升级     落户安居更省心     先落户、后就业，让青年人才落得下、留得住。

四 | 此前我市毕业生落户，应届本科及以上学历须就业，往届本科以上学历须就业且缴纳3个月社保。此次调整进一步放宽青年人才落户条件，45周岁以下全日制博士、硕士学历毕业生，35周岁以下全日制本科、大专学历毕业生，可依托各区青年集体专户，先落户、后就业，配偶、未成年子女均可随迁落户。

五 |     据了解，对已就业或在厦拥有合法稳定住所的青年人才，仍按现行政策落户执行；未就业且无合法稳定住所的，可在全市6个区的青年集体专户中选择落户，工作就业3个月或拥有合法稳定住所后，应当将户口依次序迁到家庭户、单位集体户、就业地社区集体户。

六 | “先落户、后就业”的集体户子女，可按落户时间等条件统筹安排入学。    安居保障更全面，在“一张床”免费住宿、“5年5折”租房等政策基础上再添新举措。不仅增加“一张床”免费住宿的房源点，还加强岗位推介、求职辅导等增值支持，提供一揽子“家门口”服务。值得一提的是，符合条件的青年人才在厦使用住房公积金贷款购买首套住房，住房公积金最高贷款额度可提高到本市最高限额的1.5倍，高层次人才可提高到4倍，并推出“住房公积金‘直付房租’”等服务。    硬核补贴 福利拉满     求职就业有助力     厦门积极打好“实习+求职+就业”政策组合拳，构建从“在厦实习”到“来厦求职”再到“留厦就业”的引才留才服务链条。    来厦求职有补贴，参加面试的全日制应届硕博士、重点高校本科毕业生，可申领一次性求职面试补贴。其中，省内高校毕业生最高300元、省外高校毕业生最高1000元、境外高校毕业生最高2000元，着力为青年人才降低求职成本。    推出实习补助、留厦奖励等举措，对青年人才、实习基地双重激励。进入基地实习满3个月的全日制大专及以上学历（含全日制预备技师班、高级工班）的在校学生，可按每人1000元标准发放实习补助。对实习结束后一年内在我市留用稳定就业的，按每人2000元标准对基地予以奖励，单个基地每年最高奖励20万元，最长支持3年，进一步鼓励实习基地发挥引才留才作用。    博士后在站补助覆盖范围更广，在厦省部属高校院所符合条件的博士后也可申领，每人每年可享受12万元在站补助，最长资助2年。博士后出站到我市单位就业的可领30万元安家补贴。    全周期赋能 陪跑式支持     创新创业底气足     厦门坚持厚植人才发展沃土，为青年人才“搭桥铺路”，让青年人才在厦门奋斗有回报、成长有通道、创新有底气。    此次政策调整进一步加大对青年人才创新创业的支持，推出“青鹭创享家”创业社区、“青鹭创新创业之星”计划等，构建全周期、全链条赋能体系，让更多青年人才在厦门脱颖而出。    值得关注的是，“青鹭创新创业之星”计划每年遴选一批种子项目，集中资源扶持有潜力的创业“好苗子”加速成长。其中，入选项目可获得最高20万元，并享受创业导师、市场开拓、投融资对接等“陪跑式”辅导，对于博士后创新创业大赛等全国性青年创业大赛获铜奖及以上项目可优先纳入支持。    聚焦人才、人工智能这两个城市创新关键变量，“服务包”还提出打造人工智能OPC(一人公司)专属孵化载体，配套提供普惠算力、数据资源、测试评估等支持，并在市“双百计划”中单设人工智能专项赛道，降低申报门槛，入选后可给予最高500万元扶持。    此外，为缓解青年创业融资难题，进一步统筹科创风投基金、创业担保贷款及贴息、快捷经营性贷款等工具，加大对青年人才的金融支持力度。

七 |     暖心服务 高效便捷     留厦生活更精彩     厦门全方位营造“学习+社交+体验”的青年人才融合生态，实施青年人才成长友好行动，常态化举办职业进阶、技能提升、夜校培训、兴趣拓展、联谊交友等活动。“2026厦门人才服务月”期间，举办数十场青年人才主题活动，包括名校博士科技服务团、香港青年科学家厦门行、海外名校英才厦门行暨留学人才专场交流对接会、两岸青年就业创业研习营等，吸引市外各类人才超5700人来厦交流考察。    同时，打造青年人才综合服务平台，优化“i人才”线上服务平台，实现人才政策“一键匹配”、服务事项“指尖办理”、优质资源“一图导航”等功能；布局线下人才综合服务平台，拓展全域覆盖、便捷高效的服务网络。    据了解，“服务包”具体政策的办理指南已同步推出，明确了申请材料、申报流程、办结时限、咨询电话及线上、线下申报窗口等，确保各项政策可操作、可执行。    政策详细内容、办事指南请关注“厦门i人才”网站或受理单位网站。    （厦门日报记者 翁华鸿 通讯员 陈媛）。

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Published on:19:03:17